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　　据水利部网站消息，3月3日，黄河水利委员会召开2026年黄河水旱灾害防御工作会议，会议强调，要深刻认识确保黄河长久安澜的时代重任。黄河自古以来就是中华民族的母亲河。2026年全国两会期间，全国政协委员、宁夏律协会长、宁夏宁人律师事务所主任刘建国带来了关于推进设立黄河流域生态保护和高质量发展基金的提案。我国历来就有关于黄河保护的法律法规。《黄河保护法》第一百条规定：国家支持设立黄河流域生态保护和高质量发展基金，专项用于黄河流域生态保护修复、资源能源节约集约利用、战略性新兴产业培育发展、黄河文化保护传承与弘扬等。近年来，《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》《关于全面推动黄河流域生态保护和高质量发展的意见》《持续完善黄河流域生态大保护大协同格局三年行动计划》等法律规定和政策部署，为黄河流域生态保护和高质量发展基金设立提供了坚实的制度保障和清晰的行动指引。刘建国告诉九派新闻，当前，先行区建设仍面临诸多瓶颈制约，宁夏作为全国生态最脆弱、水资源最短缺的省区之一，荒漠化、沙化土地占比高，黄河“几字弯”攻坚战等生态修复与水土保持任务艰巨，资金投入缺口较大；水资源集约利用水平仍需提升，节水改造、水生态治理等项目的资金保障尚不充足；绿色产业培育仍显滞后，生态产品价值实现路径不畅，市场化资本参与生态保护和高质量发展的积极性不高。设立黄河流域生态保护和高质量发展基金，是破解宁夏先行区建设瓶颈的关键举措，通过基金发挥杠杆效应，既能有效撬动社会资本、补充财政投入短板，为生态保护与修复、资源能源节约集约利用等重点项目提供稳定资金支撑；又能精准引导资金流向特色优势产业，助力构建具有宁夏特色的现代化产业体系，推动先行区建设提质增效，为全流域生态保护和高质量发展探索可复制、可推广的宁夏实践经验。他建议，国家加快推进黄河流域生态保护和高质量发展基金设立进程，并依托该基金，在生态保护修复、资源能源节约集约利用、战略性新兴产业培育、黄河文化保护传承弘扬等关键领域，对宁夏给予重点倾斜支持，助力宁夏加快建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区，持续探索生态保护与高质量发展协同推进的有效路径，为全流域治理提供可复制、可推广的“宁夏经验”。